Выездное заседание постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ прошло в Гродненском облисполкоме. Подобное мероприятие состоялось в Гродно впервые. На нем парламентарии стран Содружества рассмотрели модельные рекомендации по части государственного строительства и местного самоуправления.
Заседание возглавил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Валентин Семеняко. Участие в мероприятии приняла председатель областного Совета депутатов Елена Пасюта.
Межпарламентская Ассамблея СНГ занимается подготовкой модельных законов для государств, входящих в состав стран Содружества. В то время, когда в каждом из государств меняются экономические, политические подходы, а также подходы к государственному строительству и местному самоуправлению, представители постоянной комиссии вырабатывают стандартные модели, предполагают, в каком направлении страны могут развиваться с точки зрения законодательства.
Одна из центральных рекомендаций, которую обсудили депутаты и сенаторы стран СНГ в ходе заседания, касалась обеспечения и защиты электорального суверенитета государства, наблюдения за электронным голосованием. В центре внимания были и вопросы защиты прав граждан в цифровой среде, что наиболее актуально в контексте Закона Республики Беларусь № 99-З «О защите персональных данных».
– Все документы продиктованы временем. Сейчас они находятся в работе комиссии. Прошлый год был для насочень плодотворным. Мы разработали целый ряд модельных законов, которые в настоящее время востребованы в национальных законодательствах. В первую очередь, это касается законопроектов, которые относятся к электоральным кампаниям. В них отражены вопросы, связанные с противостоянием вмешательству в выборы государств-участников СНГ, международному наблюдению. Приятно отметить, часть документов, их содержание вошло в Избирательный кодекс Беларуси, – дополнил Валентин Семеняко.
Комиссия обсудила также ряд проектов, относящихся к сфере местного самоуправления, в частности, рекомендации по организации деятельности, направленной на поддержку населения в условиях пандемии, которые были подготовлены по итогам предыдущих трех лет.
Кроме того, участники заседания рассмотрели рекомендации по реализации экологической политики государства на местном уровне и по использованию различных форм диалога между гражданами и органами местного самоуправления.
– Сегодняшнее выездное заседание комиссии – одна из возможностей обсудить вопросы государственного строительства и проблемы местного самоуправления. Практика выездных заседаний зарекомендовала себя и показала свою эффективность. Законодатели должны реально представлять, как живут люди в той или иной стране, их подходы. Поэтому считаю, такая практика выездных заседаний должна поддерживаться. Мы рады, что сегодня находимся в Беларуси, на ее гостеприимной земле, – поделился заместитель Генерального секретаря – полномочный представитель Парламента Республики Казахстан в Межпарламентской Ассамблее государств-участников СНГ Игорь Мусалимов.
Председатель Комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Всеволод Беликов, также отметив актуальность подобных встреч, подчеркнул, что, во-первых, они представляют собой анализ законодательства стран СНГ в данный момент времени. Важно, что в этом процессе участвуют и исполнительные органы государственной власти, и экспертное сообщество, и научные институты. Во-вторых, это всегда взгляд в будущее, ведь, как было отмечено ранее, все рассматриваемые комиссией законопроекты носят упреждающий характер.
– Отталкиваясь от сегодняшних вызовов и рисков, которые стоят перед нашими государствами, мы делаем некий задел вперед. С большим оптимизмом мы смотрим на развитие наших государств – России, Беларуси и всех стран СНГ. Тому есть подтверждение – выросшие показатели по части развития экономик. Документы становятся модельными для региональных парламентов России и в целом для тех республик, которые входят в состав стран СНГ. Зачастую коллеги из Госдумы, готовя тот или иной документ в законодательство Российской Федерации, приводят в пример предварительные рекомендации, сформулированные на площадке Межпарламентской Ассамблеи, – отметил Всеволод Беликов.В ходе выездного заседания был также рассмотрен план работы постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи на следующий год.
Заместитель председателя Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по вопросам семьи, женщин и детей, член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по труду и социальной политике Жаля Фазиль кызы Алиева выразила уверенность в том, что очередное выездное заседание комиссии Межпарламентской Ассамблеи СНГ внесет новый вектор развитие дружественных отношений между странами Содружества.
– Мы уже третьи сутки находимся в дружественной Беларуси. У нас в Азербайджане есть такая поговорка: «Лучше один видеть, чем сто раз слышать». Мы много слышали про Гродно, его достопримечательности, историю, культуру, людей, проживающих здесь. Мы находимся здесь со вчерашнего дня. Побывали в замечательных и удивительных исторических местах, общались с добрыми людьми. Это дает большую надежду на то, что наше взаимопонимание будет способствовать дальнейшему развитию и процветанию государств СНГ, – сказала Жаля Фазиль кызы Алиева. Уже завтра, 29 сентября, члены постоянной комиссии посетят Слонимский
район, в частности, Жировичский монастырь, и примут участие в круглом
столе «Роль органов местного управления и самоуправления в сохранении и
развитии русского языка», который посвящен объявленному в Содружестве
Независимых Государств Году русского языка как языка межнационального
общения.